Zarządzenie  Nr  79/2003

Wójta Gminy Lichnowy

Z dnia 15 grudnia 2003r.

 

w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Lichnowach

 

 

            Na podstawie art.33 ust.2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.)           

 

 

                                                                                 

§ 1.

 

Nadaję Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Lichnowach, stanowiący załącznik do niniejszego Zarządzenia .

 

 

 

§ 2.

 

Traci moc Zarządzenie Wójta Gminy Lichnowy Nr  10/2003 z dnia 10 lutego 2003r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Lichnowach.

 

 

§ 3.

 

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 01 stycznia  2004r.

                                  

 

                                                                                   Wójt Gminy Lichnnowy

                                                                                             /-/ mgr Waldemar Lamkowski

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik do Zarządzenia  Nr 79/03

Wójta Gminy Lichnowy

z dnia  15.12.2003r.

 

 

REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY

W LICHNOWACH

 

 

I Postanowienia Ogólne

 

 

§1.

 

1.      Urząd jest jednostką organizacyjną przy pomocy, której Wójt, jako organ wykonawczy,  wykonuje swoje zadania  .

2.       Urząd realizuje zadania wynikające z ustaw, nałożone na Gminę jako zadania własne lub zlecone .

3.      Urząd jest jednostką budżetową Gminy.

 

§ 2.

 

Siedzibą Urzędu jest budynek Nr 6 położony przy ul. Tczewskiej w Lichnowach.

 

§3.

 

Ilekroć w Regulaminie jest nowa o:

-    Gminie należy przez to rozumieć Gminę Lichnowy,

-         Radzie należy przez to rozumieć odpowiednio: Radę Gminy Lichnowy

-         Wójcie, Zastępcy Wójta, Sekretarzu, Skarbniku należy przez to rozumieć: Wójta Gminy Lichnowy, Zastępcę Wójta Gminy Lichnowy Sekretarza Gminy Lichnowy, Skarbnika Gminy Lichnowy;

-         Urzędzie, należy przez to rozumieć Urząd Gminy w Lichnowach;

-         Regulaminie, należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Lichnowach

 

§4.

 

Regulamin Organizacyjny określa:

1)      struktura wewnętrzna,

2)      podział zadań między kierownictwo Urzędu,

3)      zadania i kompetencje poszczególnych stanowisk pracy,

4)      organizację  i tryb funkcjonowania Urzędu,

5)      zasady załatwiania spraw,

6)      organizację działalności kontrolnej.

 

 

 

 

 

                                                    

Struktura Wewnętrzna Urzędu

 

§ 5.

 

1.      W skład Urzędu wchodzą następujące jednostki organizacyjne:

1)      Referat Finansowo- Budżetowy ze stanowiskami:

-         Skarbnik Gminy,

-         księgowości budżetowej,

-         księgowości podatkowej

-         księgowości podatkowej  i opłat,

-         wymiaru podatków i opłat lokalnych,

-         ds. nadzoru i  kontroli finansowej.

2)      stanowisko ds. rozwoju gospodarczego oraz pozyskiwania środków pozabudżetowych,

3)      stanowisko ds. gospodarki komunalnej i mieszkaniowej,

4)      stanowisko ds. gospodarki przestrzennej i nieruchomościami oraz ochrony środowiska
i rolnictwa

5)      stanowisko ds. społeczno-socjalnych i zamówień publicznych,

6)   stanowisko ds. organizacyjnych i obronnych,

5)   Urząd Stanu Cywilnego

2.      Strukturę etatów stałych, stanowisk i jednostek organizacyjnych Urzędu określa się załącznikiem Nr 1 do niniejszego Regulaminu.

 

 

Podział zadań i kompetencji pomiędzy kierownictwo Urzędu

 

§6.

 

W Urzędzie występują następujące stanowiska kierownicze:

1.      Wójt.

2.      Zastępca Wójta.

3.      Sekretarz .

4.      Skarbnik.

 

 

§ 7.

 

Wójt jest kierownikiem Urzędu, zwierzchnikiem służbowym pracowników Urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych .

 

 

§ 8.

 

Wójt kieruje Urzędem przy pomocy Zastępcy, Sekretarza i Skarbnika .

 

 

 

§ 9.

 

 

Kompetencje i zadania Wójta:

1)      jest organem wykonawczym Gminy,

2)      reprezentuje Urząd na zewnątrz,

3)      współdziała z Radą  i  Komisjami Rady,

4)      reprezentuje Gminę na zewnątrz i prowadzi negocjacje w sprawach dotyczących Gminy,

5)      kieruje bieżącymi sprawami Gminy,

6)      jest Gminnym Szefem Obrony Cywilnej,

7)      jest kierownikiem Urzędu w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy,

8)      sprawuje bezpośredni i szczegółowy nadzór nad działalnością Zastępcy, Sekretarza
i Skarbnika,

9)      sprawuje ogólny nadzór nad działalnością wszystkich stanowisk pracy w Urzędzie Gminy, w szczególności zapewnia  przestrzeganie prawa przez wszystkie komórki organizacyjne, koordynuje działalność tych komórek czuwa nad tokiem i terminowością wykonywania zadań Urzędu,

10)  Wójt może powierzyć prowadzenie spraw Gminy w swoim imieniu Zastępcy lub Sekretarzowi, 

11)  podejmuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy i wyznacza inne osoby do podejmowania tych czynności, 

12)  wydaje decyzje administracyjne w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej; Wójt może upoważnić swojego Zastępcę lub innych pracowników Urzędu do wydawania w jego imieniu powyższych decyzji,

13)  przyjmuje oświadczenia o stanie majątkowym od Przewodniczącego Rady,

14)  wykonuje inne zadania zastrzeżone dla Wójta przez przepisy prawa, niniejszy Regulamin oraz uchwały Rady.

 

 

  § 10.

 

1. Zastępca Wójta podejmuje czynności kierownika Urzędu pod nieobecność Wójta lub wynikającą z innych przyczyn niemożność pełnienia obowiązków przez Wójta.

2.  Wykonuje inne zadania na polecenie lub z upoważnienia Wójta.

 

 

§ 11.

 

Sekretarz zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu oraz organizuje pracę Urzędu, w tym zakresie nadzoruje działalność wszystkich  jednostek organizacyjnych .

 

 

§ 12.

 

Zadania i kompetencje Sekretarza:

1. Sprawuje nadzór nad organizacją Urzędu i jednostek organizacyjnych podległych Radzie Gminy.

2.      Odpowiada za sprawne funkcjonowanie Urzędu, organizację i kompetencję pracy Urzędu i jednostek podległych Radzie oraz prawidłowy przepływ informacji.

3.      Sprawuje nadzór nad terminowym przygotowaniem i wysyłaniem wszystkich materiałów na posiedzenia Rady i  Komisji Rady.

4.      Odpowiada za terminowe przedkładanie uchwał Rady i zarządzeń Wójta organom nadzoru nad działalnością komunalną.

5.      Sprawuje nadzór nad realizacją interpelacji i wniosków Rady  i radnych, wniosków Komisji, zaleceń, wytycznych i  poleceń służbowych Wójta Gminy.

6.      Odpowiada za kompletność i zgodność z systemem prawnym dokumentów organizacyjnych Urzędu Gminy i jednostek organizacyjnych podległych Radzie.

7.      Jest odpowiedzialny za właściwe przygotowanie materiałów wnoszonych pod obrady Rady i Komisji oraz innych ważniejszych dokumentów (regulaminy, statuty itp.), a w szczególności odpowiada za:

            a) właściwe pod względem merytorycznym opracowanie dokumentów organizacyjnych ,

      b) zgodność przygotowywanych dokumentów oraz uchwał z obowiązującym systemem prawa oraz zasadami techniki legislacyjnej, 

c)      wyposażenie wszystkich projektów uchwał, umów, porozumień oraz innych dokumentów w zakresie ustalonych przez Regulamin w wymagane opinie prawne,

      d)  współpracę w w/w zakresie z radcą prawym .

8.      W zakresie spraw kadrowych:

a)      prowadzenie akt i spraw osobowych pracowników Urzędu, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,

b)      odpowiada za kompletność i zgodność z obowiązującym systemem prawa dokumentacji, a zwłaszcza regulaminów zakładowych,

c)      opracowuje szczegółowe zakresy czynności dla kierowników jednostek organizacyjnych Urzędu i jednostek podległych Radzie oraz stanowisk pracy
w Urzędzie,

d)      odpowiada za dyscyplinę pracy w Urzędzie,

e)      odpowiada za realizację programu szkoleń pracowników Urzędu,

f)        sprawuje szczegółowy nadzór merytoryczny nad:

- stanowiskiem ds. rozwoju gospodarczego oraz pozyskiwania środków pozabudżetowych,

           -  stanowiskiem ds. gospodarki komunalnej i mieszkaniowej,

           -  stanowiskiem ds. gospodarki przestrzennej i nieruchomościami oraz ochrony środowiska i rolnictwa,

           -  stanowiskiem ds. społeczno-socjalnych i zamówień publicznych,

           -  stanowiskiem ds. organizacyjnych i obronnych,

           -  Urzędem Stanu Cywilnego,

9. Sekretarz prowadzi kontrolę wewnątrz Urzędu,obejmującą  w szczególności  zagadnienia w zakresie:

a) działalności merytorycznej stanowisk objętych szczególnym nadzorem przez Sekretarza Gminy,

b) przestrzegania przepisów instrukcji kancelaryjnej oraz KPA, przepisów aktów normatywnych, aktów organów samorządowych oraz zarządzeń i decyzji Wójta,

c)  ochrony tajemnicy państwowej i służbowej,

d)  zabezpieczenia mienia,

10. Sekretarz prowadzi również kontrolę zewnętrzną jednostek podległych Radzie w zakresie:

a)      legalności i przestrzegania przepisów prawych,

b)      instrukcji kancelaryjnej oraz KPA,

c)      aktów organów samorządowych oraz wytycznych i decyzji Wójta,

d)      ochrony tajemnicy służbowej i państwowej,

e)      zabezpieczenia  mienia,

f)        podstawowej dokumentacji organizacyjnej i kadrowej,

g)      rozpatrywania skarg i zażaleń na działalność w/w jednostek

11. Sekretarz :

      a) koordynuje działalność jednostek podległych Radzie,

            b) prowadzi rejestr skarg i wniosków oraz książkę kontroli,

      c)  zapewnia prawidłową obsługę interesantów przez Urząd,

      d) realizuje zalecenia państwowych organów kontrolnych, organów samorządowych i Wójta   Gminy,

     e) sprawuje nadzór nad  realizacją przepisów BHP i p.poż. w Urzędzie Gminy,

     f) koordynuje zadania gminy w zakresie oświaty,

     g) koordynuje i organizuje sprawy związane z wyborami i spisami,

     h) realizuje zadania w zakresie współpracy z zagranicą,

     j)  wykonuje inne czynności na polecenie lub z upoważnienia Wójta.

 

 

§ 13.

 

Skarbnik organizuje pracę Referatu Finansowo- Budżetowego oraz kontroluje wykonanie zadań realizowanych przez poszczególnych pracowników .

 

§14.

 

Zadania i kompetencje Skarbnika  :

1.  Prowadzi rachunkowość jednostki.

2.  Wykonuje dyspozycje środkami pieniężnymi.

3. Współdziała w opracowywaniu projektu budżetu Gminy

4. Dokonuje analizy budżetu i na bieżąco informuje Wójta o jego realizacji, a także:

a)      przekazuje właściwym stanowiskom oraz kierownikom podległych jednostek wytyczne oraz dane niezbędne do opracowania projektu planu budżetowego,

b)      czuwa nad prawidłowym obiegiem informacji i dokumentacji finansowej,

c)      sprawuje nadzór nad pracą referatu finansowo- budżetowego,

d)      realizuje postanowienia ustawy o dochodach finansowych gmin, o podatkach i opłatach lokalnych, o opłacie skarbowej, o podatku od czynności cywilnoprawnych,

e)      wykonuje zadania i obowiązki wynikające z ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o rachunkowości,

f)        kontrasygnuje czynności prawne mogące spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych,

g)      sprawuje szczegółowy nadzór i kontrolę nad wszystkimi stanowiskami w Urzędzie
w zakresie realizacji budżetu Gminy,

h)      wykonuje inne zadanie przewidziane przepisami prawa oraz zadania wynikające
z poleceń lub upoważnienia Wójta.

 

 

§ 15

 

Skarbnik  sprawuje szczegółowy nadzór oraz kontrolę nad gospodarką finansową gminnych jednostek organizacyjnych .

 

                                              

IV Kompetencje i zadania realizowane przez poszczególne jednostki organizacyjne Urzędu .

 

§ 16

 

W celu wykonania powierzonych zadań stanowiska pracy wykonują następujące czynności i działania natury ogólnej:

1)      przygotowują projekty aktów prawnych organów Gminy,

2)      opracowują projekty planów społeczno- gospodarczych rozwoju Gminy i budżetu Gminy w części dotyczącej ich zakresu działania,

3)      opracowują prognozy , analizy, oceny oraz sprawozdania w ramach prowadzonych  spraw,

4)      zapewniają właściwą i terminową realizację zadań,

5)      w zakresie wykonywania zadań współdziałają z innymi komórkami Urzędu oraz z innymi jednostkami organizacyjnymi i instytucjami, 

6)      zapewniają obsługę merytoryczną właściwych Komisji Rady,

7)      rozpatrują i załatwiają interpelacje i wnioski radnych oraz skargi i wnioski obywateli,

8)      przygotowują projekty decyzji administracyjnych,

9)      wykonują na polecenie Wójta inne zadania w sprawach nie objętych zakresem działania stanowisk pracy.

 

§ 17.

 

1.      Ustala się podstawowy  zakres działania poszczególnych jednostek organizacyjnych Urzędu Gminy:

1)      Referat Finansowo- Budżetowy

a)      zapewnienie bilansowania finansowych potrzeb Gminy dochodami własnymi
i zasilającymi,

b)      analiza wykorzystania budżetu oraz wnioskowanie w sprawach zmian w budżecie
w celu racjonalnego dysponowania środkami,

c)      prowadzenie obsługi finansowo-księgowej i kasowej Urzędu,

d)      uruchamianie środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu Gminy,

e)      przygotowanie materiałów niezbędnych do wykonania obowiązków z zakresu sprawozdawczości,

f)        prowadzenie ewidencji mienia komunalnego,

g)      prowadzenie ksiąg rachunkowych,

h)      rozliczanie inwentaryzacji,

i)        obsługa finansowo- księgowa funduszy celowych,

j)        współpraca z izbami obrachunkowymi oraz izbami i urzędami skarbowymi,

k)      opracowywanie sprawozdań z wykonania planu finansowego,                                   

l)        dokonywanie wyceny aktywów oraz pasywów i ustalanie wyniku finansowego,

m)    dokonywanie umorzeń środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,

n)      dokonywanie wymiaru podatków i opłat lokalnych,

o)      prowadzenie ewidencji podatników,

p)      gromadzenie i przechowywanie deklaracji podatkowych składanych organowi podatkowemu,

q)      przygotowywanie aktów administracyjnych dotyczących podatków i opłat,

r)       prowadzenie kontroli w zakresie  powszechności opodatkowania,

s)       podejmowanie czynności zmierzających do egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych oraz postępowania zabezpieczającego,

t)        prowadzenie ewidencji i aktualizacji tytułów wykonawczych,

u)      prowadzenie spraw wstrzymania czynności egzekucyjnych,

v)      przygotowywanie sprawozdań dotyczących podatków i opłat,

w)    współdziałanie z gminnymi jednostkami organizacyjnymi,

x)      naliczanie płac pracowników Urzędu oraz pracowników robót publicznych, prac interwencyjnych oraz pracowników zatrudnianych ramach innych form aktywnego zwalczania bezrobocia,

y)      kontrola finansowa Urzędu oraz jednostek organizacyjnych podległych Radzie dotycząca procesów związanych z gromadzeniem i rozdysponowaniem środków publicznych oraz gospodarowania mieniem.

2)      Stanowisko ds. organizacyjnych i obronnych:

a)      nadzór nad mieniem ruchomym i nieruchomym Urzędu Gminy,

b)      planowanie rocznych dochodów i wydatków rzeczowych Urzędu Gminy,

c)      prowadzenie i rozliczanie inwentaryzacji Urzędu Gminy,

d)      analiza wykorzystania budżetu oraz wnioskowanie w sprawach zmian w budżecie
w celu racjonalnego dysponowania środkami,

e)      nadzór nad czynnościami związanymi z obsługą sekretariatu Urzędu Gminy,

f)        obsługa  techniczno organizacyjna posiedzeń Rady Gminy oraz Komisji Rady Gminy Lichnowy, w tym:

-   protokołowanie posiedzeń Rady i Komisji,

- przygotowywanie pod względem organizacyjnym posiedzeń Rady i Komisji
( przygotowywanie zawiadomień o terminie posiedzeń wraz z porządkiem oraz projektami uchwał),

-   przesyłanie podjętych uchwał organom nadzoru i innym instytucjom;

g)      prowadzenie akt i spraw osobowych pracowników robót publicznych, prac interwencyjnych i zatrudnianych w ramach innych form aktywnego zwalczania bezrobocia,

h)      problematyka bezrobocia na terenie gminy Lichnowy - w tym m.in. sporządzanie stosownych informacji na posiedzenia organów gminy, sporządzanie sprawozdań itp., 

i)        prowadzenie magazynu robót publicznych , magazynu obrony cywilnej oraz magazynu materiałów biurowych i kancelaryjnych Urzędu Gminy,

j)        współdziałanie z przedsiębiorstwami komunikacji samochodowej obsługującymi teren gminy,

k)      współpraca z jednostkami OSP na terenie gminy,

l)        prowadzenie spraw związanych z obroną cywilną:

- przygotowanie ludności i mienia komunalnego na wypadek wojny oraz zagrożeń w okresie pokoju; wykonywanie innych zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony określonych w ustawach,

     - zapewnienie odpowiednich warunków przechowywania, konserwacji, remontu i wymiany sprzętu, środków i umundurowania formacji obrony cywilnej,

     -  nakładanie obowiązkowych świadczeń w ramach powszechnej samoobrony ludności 

           - planowanie i zaopatrywanie formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki i umundurowanie,

     - organizowanie wykonania przez jednostki organizacyjne gminy zadań w ramach  powszechnego obowiązku obrony, w tym ustalenie zadań szczegółowych oraz trybu ich realizacji,

     - uwzględnienie postulatów dotyczących sił zbrojnych i obrony cywilnej przekazywanych przez organy wojskowe upoważnione przez Ministra Obrony Narodowej lub organy obrony cywilnej,

     -    tworzenie formacji obrony cywilnej,

           -   prowadzenie akcji ratowniczych w przypadku klęski żywiołowych i katastrof,

      l)  współdziałanie z organami sprawiedliwości, ścigania i innymi instytucjami w zakresie utrzymania bezpieczeństwa publicznego;

3)      stanowisko ds. rozwoju gospodarczego i pozyskiwania środków pozabudżetowych,

a) pozyskiwanie środków pozabudżetowych,

b) odpowiada za planowanie rozwoju gminy oraz koordynuje prace programowo - planistyczne w tym zakresie dot.:

- strategii rozwoju Gminy,

       - wieloletnich programów rozwoju Gminy,

       - programów kadencyjnych rozwoju Gminy,

       -  programów rocznych  rozwoju Gminy;

c)koordynacja pracy jednostek organizacyjnych gminy w zakresie określonym w ppkt a),

d)odpowiedzialność za realizację Programu Odnowy Wsi Województwa Pomorskiego ( lider gminny),

d)        planowanie, przygotowanie, nadzór nad realizacją oraz rozliczenie konkretnych zadań inwestycyjnych ( modernizacji),

e)        pomoc merytoryczna w zakresie przygotowania, realizacji i rozliczenia zadań inwestycyjnych ( modernizacji) realizowanych w jednostkach organizacyjnych gminy,

f)          podejmowanie działań zmierzających do wsparcia rozwoju przedsiębiorczości na terenie gminy ( promocja przedsiębiorczości),

g)                  realizuje przepisy ustawy o zamówieniach publicznych,

h)                  realizuje przepisy ustawy – Prawo budowlane,

i)                    wykonuje inne polecenia Wójta, Zastępcy Wójta i  Sekretarza Gminy.

4)  Stanowisko ds. gospodarki komunalnej i mieszkaniowej :

a) dokonywanie przeglądów technicznych gminnego zasobu komunalnego i mieszkaniowego oraz prowadzenie książek obiektów budowlanych,

b) utrzymanie, konserwacja, planowanie remontów kapitalnych i bieżących oraz nadzór nad ich wykonaniem i rozliczeniem,

c) pomoc merytoryczna w przygotowaniu, realizacji i rozliczeniu remontów w jednostkach organizacyjnych gminy,

d)  sporządzanie planu utrzymania gminnego zasobu mieszkaniowego i lokali użytkowych,

e)  konserwacja i remonty oraz zimowe utrzymanie dróg gminnych , ulic, mostów i placów,

f) utrzymanie czystości i porządku na terenie nieruchomości gminnych, w tym:

-         utrzymanie zieleni, okaszanie,

-         gospodarka ściekowa

-         gospodarka odpadami stałymi  (nadzór nad wysypiskiem odpadów stałych w Tropiszewie i Lisewie Malborskim),

-         oświetlenie uliczne,

g) gospodarka ciepłownicza, w tym nadzór nad kotłownią  w Szymankowie oraz w budynku Ośrodka Zdrowia w Lichnowach,

h) cmentarnictwo,

i) opieka nad zabytkami,

j) planowanie, organizacja i rozliczanie robót publicznych,

k) nadzór nad pracami wykonywanymi w ramach robót publicznych,

l) współpraca z PUP, AWRSP, GOPS w Lichnowach w zakresie realizacji ustawy
o zatrudnianiu i przeciwdziałaniu bezrobociu,

ł) współdziałanie z organami ścigania i wymiarem sprawiedliwości w zakresie administrowania wykonania kary grzywny zamienionej na pracę społecznie użyteczną,

m) analiza wykorzystania budżetu oraz wnioskowanie w sprawach zmian w budżecie w celu racjonalnego dysponowania środkami,

5) Stanowisko ds.  społeczno-socjalnych i zamówień publicznych

a)      prowadzenie rejestru  zamówień publicznych gminy,

b)      promocja gminy oraz pełnienie funkcji rzecznika prasowego Urzędu Gminy,

c)      planowanie wydatków z tytułu dodatków mieszkaniowych,

d)      naliczanie dodatków mieszkaniowych , sporządzanie w tym zakresie wniosków i sprawozdawczości,

e)      wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,

f)        nadzór nad przestrzeganiem ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi przez placówki handlowe i usługowe,

g)      obsługa i prowadzenie dokumentacji Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

h)      prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej,

i)        współdziałanie ze stacjonarnymi zakładami służby zdrowia w zakresie lecznictwa, masowych badań i szczepień ludności,

j)        analiza wykorzystania budżetu oraz wnioskowanie w sprawach zmian w budżecie w celu racjonalnego dysponowania środkami,

6)      Stanowisko ds. gospodarki przestrzennej i nieruchomościami oraz ochrony środowiska i rolnictwa :

a) całokształt prac związanych z planowaniem przestrzennym , w tym m.in. :

-         aktualizacja studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego gminy,

-         lokalizacja inwestycji celu publicznego i ustalanie warunków zabudowy w odniesieniu do innych inwestycji,

b) ewidencja i gospodarka mieniem gminy,

c) realizacja zadań wynikających z ustawy o gospodarce nieruchomościami,

d) administrowanie zasobem mieszkaniowym i lokalami  użytkowymi,

e) współdziałanie ze służbami pracującymi na rzecz rolnictwa , ochrony gruntów rolnych  i leśnych,

f) podejmowanie działań w celu wspierania rozwoju wsi i rolnictwa – współpraca w tym zakresie z ARiMR,

g) opracowywanie planów rekultywacji gruntów zdewastowanych i zdegradowanych,

h) zagospodarowanie terenów  rolnych i leśnych,

i) organizacja spisów rolnych oraz współdziałanie z  Urzędem Statystycznym,

j) współdziałanie z zarządcami i dzierżawcami obwodów łowieckich w zakresie ochrony  zwierzyny znajdującej się na terenie gminy,

k) współpraca ze Spółką Wodną i Starostwem Powiatowym w zakresie konserwacji urządzeń melioracyjnych,

l) planowanie i programowanie realizacji przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska,

ł) nadzór i realizacja zadań w zakresie utrzymania porządku i estetyki gminy oraz podejmowanie działań w tym zakresie,

m) realizacja zadań gminy wynikających z przepisów ustawy o odpadach, utrzymaniu czystości i porządku w gminie oraz prawa ochrony środowiska,

n) wydawanie zezwoleń na wycinkę drzew oraz kontrola ich realizacji,

o) planowanie nasadzania drzew,

p) współpraca z jednostkami organizacyjnymi gminy oraz organizacjami społecznymi  w zakresie ekologii i ochrony środowiska (  m.in. promocja, organizacja konkursów),

r) nadzór nad gminnymi urządzeniami w zakresie ochrony środowiska,

s) analiza wykorzystania budżetu oraz wnioskowanie w sprawach zmian w budżecie w celu racjonalnego dysponowania środkami,

7)  Urząd Stanu Cywilnego :

a)      realizowanie zadań wynikających z ustawy o aktach stanu cywilnego,

b)      realizowanie zadań wynikających z ustaw o ewidencji ludności i dowodach osobistych,

c)      współdziałanie z organizacjami wojskowymi w wykonaniu powszechnego obowiązku obrony,

d)      orzekanie o konieczności sprawowania przez żołnierzy oraz osoby spełniające zastępczo obowiązek służby wojskowej  bezpośredniej opieki nad członkami rodziny, prowadzeniu gospodarstwa rolnego oraz posiadaniu na wyłącznym utrzymaniu członków rodziny,

e)      współdziałanie z oświatą w zakresie powszechnego obowiązku nauki,

f)        współdziałanie z organami  sprawiedliwości i ścigania w zakresie utrzymania bezpieczeństwa publicznego,

g)      nadanie numeracji porządkowej nieruchomościom zabudowanym oraz nazewnictwo ulic i placów,

h)   prowadzenie archiwum zakładowego,

i)  nadzór nad przestrzeganiem przepisów bhp i p.poż. oraz odpowiedzialność za realizację tych przepisów,

j)   realizowanie zadań wynikających z ustawy o działalności gospodarczej,

2.      Szczegółowy zakres obowiązków na poszczególnych stanowiskach pracy ustala Sekretarz Gminy.

 

§ 19

 

Prowadzenie spraw z zakresu administracji publicznej może być powierzone na podstawie uchwały Rady organom wykonawczym jednostek pomocniczych określonych w Statucie Gminy oraz organom gminnych jednostek organizacyjnych.

 

 

                                                                                                                      § 20.

 

Obsługę prawną Urzędu Gminy sprawuje radca prawny na podstawie umowy zawartej w drodze postępowania o zamówienia publiczne.  Do zadań radcy należy:

1)  opiniowanie pod względem prawnym projektów aktów prawych Wójta oraz projektów uchwał kierowanych pod obrady Rady Gminy,

2)  obsługa prawna organów Gminy i doradztwo prawne na rzecz Urzędu , jak również zastępstwo sądowe przed organami sądowymi  i innymi organizacjami orzekającymi w ramach udzielonego pełnomocnictwa,

3) sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem obsługi prawnej w jednostkach organizacyjnych nadzorowanych przez  Wójta,

4)   opiniowanie projektów umów i porozumień,

5)  wydawanie opinii prawnych dotyczących zawarcia ugody w sprawach majątkowych , rozwiązania z pracownikiem umowy o pracę bez wypowiedzenia , umorzenia wierzytelności,

6) udzielenie pomocy prawnej pracownikom Urzędu oraz kierownikiem jednostek organizacyjnych podległych Radzie  Gminy,

-    współdziałanie w zakresie windykacji należności gminnych,

-    przygotowywanie wniosków do organów ścigania oraz pozwów do sądu,

7)  inne zadania wynikające z ustawy o radcach prawnych .

 

 

V. Zasady i tryb funkcjonowania Urzędu

 

§ 21.

 

Pracownicy są  odpowiedzialni przed Wójtem za wykonanie zadań określonych dla poszczególnych  stanowisk, a w szczególności  za:

a)  zgodność z prawem opracowywanych projektów decyzji,

b)  przygotowanie projektów zarządzeń Wójta  i  uchwał Rady,

c)  właściwe przyjmowanie i załatwienie interesantów,

d) terminowe załatwienie spraw,

e) dokładna znajomość przepisów prawnych z zakresie obowiązującym na danym stanowisku pracy,

f)  wykonywanie obowiązków wynikających z zakresu czynności i poleceń Wójta.

 

 

§ 22

 

Zasady i tryb postępowania ze sprawami  wniesionymi do Urzędu regulują Kodeks postępowania administracyjnego, instrukcja kancelaryjna  oraz przepisy szczegółowe dotyczące określonych  spraw.

 

§ 23.

 

Czas pracy nie może przekraczać 40 godzin na tydzień i 8 godzin na dobę.

 

§ 24.

 

1.      Godziny rozpoczęcia i zakończenia pracy określa Wójt.

2.      W uwzględnionych przypadkach Wójt może ustalić indywidualny rozkład czasu pracy.

3.      Kopia decyzji w sprawach indywidualnych czasu pracy znajduje się w aktach osobowych danego pracownika .

 

 

§ 25.

 

Czas pracy należy wykorzystać całkowicie na wykonywanie zadań służbowych .

 

 

§ 26.

 

1.      Każdy pracownik po przyjściu do pracy zobowiązany jest podpisać listę obecności .

2.      Jako formy kontroli wykorzystania czasu pracy stosuje się :

a)      listę obecności,

b)      ewidencję wyjść w godzinach służbowych,

c)      ewidencję wyjazdów (delegacji służbowych),

d)      ewidencję zwolnień od pracy oraz okresów nieobecności w pracy.

3.      Brak podpisu pracownika na liście obecności lub wpisu do ewidencji wyjść w godzinach pracy oznacza nieobecność wymagającą wyjaśnienia.

4.      Listy obecności i zbiory ewidencyjne wyszczególnione w ust. 2 prowadzi Sekretarz Gminy.

 

 

§ 27

 

1.      Wyjście pracownika poza Urząd w godzinach pracy jest możliwe po uzyskaniu zgody bezpośrednio przełożonego  i dokonaniu odpowiedniego wpisu w książce wyjść.

2.      W przypadku czasowego opuszczenia pomieszczenia przez wszystkich pracowników należy to pomieszczenie biurowe zamknąć, a klucz złożyć w sekretariacie, informując jednocześnie o miejscu pobytu pracowników. Ponadto w miejscu widocznym dla interesantów należy umieścić odpowiednią informację.

 

 

§ 28.

 

1.      O niemożliwości stawienia się  w pracy z przyczyn z góry wiadomych pracownik powinien uprzedzić kierownictwo Urzędu.

2.      W razie nie stawienia się w pracy, poza przypadkami określonymi w pkt 1, pracownik obowiązany jest zawiadomić o przyczynie nieobecności, o przewidywanym czasie jej trwania już pierwszego dnia nieobecności, nie później jednak niż w dniu następnym osobiście lub za pośrednictwem innych osób,

3.      Pracownik  jest obowiązany usprawiedliwić nieobecność lub spóźnienie do pracy podając niezwłocznie przyczyny i odpowiednie dokumenty.

 

 

 

§ 29.

 

1.      Jeżeli wymagają tego potrzeby Urzędu, pracownicy mogą być zatrudnieni poza normalnymi godzinami pracy, a w wyjątkowych wypadkach także w nocy oraz w niedzielę i święta . W powyższych przypadkach stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu pracy

2.      Konieczność pracy poza normalnymi godzinami pracy każdorazowo potwierdza kierownictwo Urzędu .

 

 

§ 30.

 

O udzieleniu urlopu, zwolnienia od pracy oraz usprawiedliwieniu nieobecności i spóźnień od pracy decyduje kierownik Urzędu po rozpatrzeniu wniosku bezpośredniego przełożonego pracownika .

 

 

§ 31.

 

Obsługę kasową sprawuje codziennie Bank Spółdzielczy Malbork o/ Szymankowo w jego godzinach urzędowania oraz punkt kasowy w Lichnowach w/w. banku w poniedziałki, środy i piątki w godz. od 7:30 do 14:00.

 

 

§ 32

 

Posłowie na sejm, senatorowie, radni i sołtysi przyjmowani są w Urzędzie w pierwszej kolejności.

 

 

§ 33.

 

1.      Akta, pieczątki, maszyny i inne przedmioty ( urządzenia służbowe) winny być zabezpieczone przed dostępem osób postronnych .

2.      Zabranie dokumentów bądź wyposażenia poza teren Urzędu wymaga zgody Wójta lub Sekretarza .

 

 

§ 34.

 

Pracownik opuszczający jako ostatni lokal biurowy obowiązany jest go zamknąć, a klucz umieścić w przygotowanej na ten cel gablocie.

 

 

 

§ 35.

 

1.      Zezwolenia na pozostanie w biurze poza godzinami pracy udziela kierownik Urzędu lub Sekretarz .

2.      Pracownik, który uzyskał zezwolenie pozostanie w biurze poza godzinami służbowymi obowiązany jest uzgodnić z woźnym okoliczności opuszczenia  Urzędu.

 

 

§ 36.

 

Do podstawowych obowiązków pracownika należy w szczególności:

1)      rzetelne, efektywne i bezstronne wykonywanie powierzonych zadań .

2)      ścisłe przestrzeganie ustalonych w Urzędzie zasad pracy,

3)      sumienne i staranne wykonywanie poleceń przełożonych dotyczących pracy i sposobu jej wykonywania

4)      przestrzeganie prawa,

5)      zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach ze współpracownikami oraz interesantami,

6)       zachowanie tajemnicy państwowej i służbowej w zakresie przez prawo przewidzianej,

7)      reagowanie w sposób rzeczowy na krytyczne uwagi obywateli oraz obiektywne rozpatrywanie wnoszonych przez nich skarg i wniosków,

8)      pełne poszanowanie uprawnień obywateli, okazywanie zrozumienia , troski i sprawiedliwego stosunku do ich problemów życiowych i spraw,

9)      dbałość o wykonanie zadań publicznych gminy, z uwzględnieniem interesów państwa, gminy oraz indywidualnych interesów   obywateli,

10)  przestrzeganie przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów przeciwpożarowych,

11)  zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nim.

12)  dbałość o dobro Urzędu, chronienie mienia Urzędu i używanie go zgodnie z przeznaczeniem,

13)  Pogłębienie wiedzy i podnoszenie kwalifikacji zawodowych.

 

 

§ 37.

 

1.      Urząd obowiązany jest w szczególności:

1)      zaznajamiać pracowników podejmujących pracę z zakresem ich praw i obowiązków regulaminem pracy, instrukcjami dotyczącymi  bezpieczeństwa i higieny pracy, a także przepisami przeciwpożarowymi,

2)      organizowanie pracy w sposób zapewniający pełne wykorzystanie czasu pracy, jak również osiąganie przez pracowników przy wykorzystaniu ich uzdolnień i kwalifikacji  wysokie wydajności pracy,

3)      zabezpieczenie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy,

4)      terminowo i prawidłowo wypłacać wynagrodzenia za pracę,

5)      ułatwić pracownikowi podnoszenie kwalifikacji zawodowych,

6)      zaspokajać w miarę posiadanych środków socjalne i kulturalne potrzeby pracowników,

7)      stosowanie obiektywnych kryteriów oceny pracownika oraz wyników ich pracy,

8)      zapewnienie odpowiednich warunków dla przestrzeganie porządku i dyscypliny pracy,

9)      zapewnienie działania organom przedstawicielskim pracowników

 

 

 

§ 38.

 

1.Pracownik może otrzymać wyróżnienie i nagrodę jeżeli:

1.      wzorowo wywiązuje  się ze swych obowiązków oraz wykazuje inicjatywę w ich realizacji,

2.      systematycznie podnosi swe  kwalifikacje,

3.      jest zaangażowany w życie gminy i rozwiązywanie  problemów jej mieszkańców,

2.  W stosunku do pracowników, którzy nie przestrzegają ustalonego porządku i dyscypliny pracy oraz nie wykonują sumiennie obowiązków stosowane są kary:

1)      w stosunku do pracowników z wyboru i powołania:

     a) pozbawienie dodatku specjalnego na ściśle określony czas lub bezterminowo,

b)      odwołanie ze skutkiem natychmiastowym w przypadku pracownika powołanego,

2)      w stosunku do pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę :

a)  upomnienie

                  b)  nagana

c)      kara pieniężna

 

 

§ 39.

 

Wójt przyjmuje mieszkańców raz w tygodniu w wyznaczonym dniu ( środa) oraz w inne dni w miarę możliwości.

 

                                                          

§ 40.

 

Projekty normatywnych aktów prawnych przygotowują merytoryczne stanowiska pracy na polecenie Wójta bądź z własnej inicjatywy w przypadku, gdy wynika to z obowiązujących  przepisów lub faktycznych potrzeb.

 

 

§ 41.

 

Projekty normatywne aktów prawych  przed podjęciem winny uzyskać pozytywną opinię radcy prawnego .

                                  

 

§ 42.

 

1.      Rada  wydaje akty normatywne w formie uchwał .

2.      Akty prawne Rady podpisuje Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący Rady , który obradom przewodniczył.

 

 

§ 43.

 

1.      Wójt  wydaje akty prawne w formie  zarządzeń.

2.      Formę zarządzenia należy stosować także w przypadku konieczności wydania przepisów porządkowych, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku , spokoju i bezpieczeństwa publicznego .

3.      Zarządzenia o których mowa w pkt 2 podlegają zatwierdzeniu na najbliższej sesji Rady.

4.      Brak uchwały Rady zatwierdzającej zarządzenie powoduje utratę jego mocy obowiązującej w dniu następnym po terminie odbycia sesji Rady.

5.      Wójt przesyła przepisy akty ustanawiające przepisy porządkowe  wojewodzie w ciągu 2 dni od ich ustanowienia oraz wójtom sąsiednich gmin i staroście.

6.      Zarządzenia podpisuje Wójt.

 

 

§ 44.

 

W realizacji funkcji kierownika Urzędu i zwierzchnika służbowego gminnych jednostek organizacyjnych Wójt wydaje akty prawne w formie decyzji, bądź zarządzeń.

 

 

§ 45.

 

Oryginał aktu normatywnego Rady stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Rady.

 

 

§ 46.

 

1.  W celu zapewnienia właściwej kontroli zadań wynikających z aktów prawnych w Urzędzie prowadzone są następujące rejestry aktów prawnych.

- rejestr aktów prawnych Rady Gminy

- rejestr aktów prawnych Wójta Gminy

3.      Rejestry aktów prawnych wymienionych w pkt 1 zawierają następujące rubryki:  nr porządkowy w danym roku kalendarzowym, datę podjęcia, nazwę i nr aktu, datę wejścia w życie, adnotacje o przyjęciu do realizacji, uwagi o publikacji i  zmianach itp.

 

 

§ 47.

 

1.      Urząd  prowadzi zbiory przepisów normatywnych organów gminy, które są dostępne do powszechnego wyglądu. Zbiór tworzony jest z kserokopii aktu prawnego.

2.      Stanowisko odpowiedzialne za prowadzenie zbioru aktów prawnych przekazuje odpowiednim organom nadzoru tj. wojewodzie lub regionalnej izbie obrachunkowej po jednym egzemplarzu wszystkich aktów Rady, a w przypadku gdy akt prawny wymaga publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego dodatkowy  egzemplarz  do druku.

3.      Akty prawa miejscowego ogłasza się w sposób wskazany w ustawie o ogłaszaniu aktów prawa miejscowego, pozostałe akty ogłasza się przez ich rozplakatowanie na wiejskich tablicach ogłoszeń oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu, chyba że uchwała stanowi inaczej.

 

 

§ 48.

 

1.      Urząd  prowadzi również zbiór umów zawartych w danym roku kalendarzowym , który jest dostępny do wglądu .

2.      Rejestr zawartych w danym roku kalendarzowym umów znajduje się u Sekretarza wraz ze zbiorem umów.

3.      Stanowisko odpowiedzialne za zamówienia publiczne prowadzą rejestr udzielonych zamówień publicznych wraz z odpowiednią dokumentacją .

 

 

VI Zasady załatwiania spraw

 

§ 49.

 

1.      Podanie wnoszone w sprawach indywidualnych obywateli rejestrowane są przez pracownika odpowiedzialnego za prowadzenie sekretariatu Urzędu, który przekazuje je właściwej jednostce organizacyjnej za pokwitowaniem.

2.      Pracownicy są zobowiązani do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli kierując się przepisami prawa oraz zasadami współżycia społecznego.

 

§ 50.

 

1.      Ogólne zasady postępowania ze sprawami wniesionymi przez obywateli i instytucje, określa Kodeks postępowania administracyjnego, instrukcja kancelaryjna oraz przepisy szczególne dotyczące zwłaszcza organizacji, przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków.

2.      Sprawy wniesione do Urzędu są ewidencjonowanie w spisach i rejestrach spraw.

3.      Sekretarz  prowadzi centralny rejestr skarg i wniosków indywidualnych wpływających do Urzędu .

 

§ 51.

 

1.      Wnioski Komisji Rady, interpelacje i wnioski radnych, wnioski poselskie oraz wnioski z jednostek pomocniczych rejestruje się w ewidencji prowadzonej przez Sekretarza, po czym przekazuje się je właściwym jednostkom organizacyjnym z jednoczesnym określeniem terminu udzielenia odpowiedzi

2.      Jednostki organizacyjne, które otrzymały do realizacji interpelację lub wniosek dokonują analizy ich wykonania i przygotowują wyczerpujące odpowiedzi .

3.      Odpowiedź na interpelację lub wniosek otrzymują:

1)   zgłaszający interpelacje,

2)   strona, której dotyczy wniosek bądź interpelacja,

3)   Sekretarz Gminy.

 

 

§ 52.

 

1.      Pracownicy obsługując interesantów zobowiązani są do:

1)   udzielania informacji niezbędnych przy załatwianiu danej sprawy i wyjaśnienia treści  obowiązujących przepisów,

2)        rozstrzygnięcia  sprawy w miarę możliwości na miejscu , a w pozostałych przypadkach do określania terminu załatwienia,

3)        informacja zainteresowanych o stanu załatwienia sprawy,

4)        powiadomienia o przedłużeniu terminu rozstrzygnięcia sprawy w przypadku zaistnienia takiej konieczności.

5)        informowania  o przysługujących środkach odwoławczych  lub środkach  zaskarżania wydanych rozstrzygnięcia.

2.      Interesanci mogą uzyskać informacje w formie pisemnej, ustnej, telefonicznej lub telegraficznej.

 

§ 53.

 

Dokumenty przedstawione do podpisu kierownictwu Urzędu powinny  być parafowane przez pracownika, który je opracował.

 

                                                                      

§ 54.

 

1.      Wójt osobiście podpisuje:

1)   zarządzenia, regulaminy i okólniki wewnętrzne,

2) dokumenty kierowane do organów administracji rządowej i samorządowej, do  pozostałych jednostek organizacyjnych i organizacji,

4)      pisma do przedstawicielstw dyplomatycznych,

5)      odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych i posłów,

6)      odpowiedzi na skargi i wnioski dotyczące podległych pracowników,

7)      wnioski o nadanie orderów i odznaczeń państwowych oraz odznak w trybie określonym w przepisach szczególnych,

8)      decyzje w sprawach indywidualnych, do których wydawania w jego imieniu nie upoważnił pracowników Urzędu,

9)      pełnomocnictwa i upoważnienia do działania w jego imieniu,

10)  pisma zawierające oświadczenia woli w zakresie zarządu mieniem Gminy,

11)  pisma zawierające oświadczenia woli pracodawcy,

12)  pełnomocnictwa do reprezentowania Gminy przed sądami i organami administracji publicznej,

13)  pisma związane z reprezentowaniem Gminy na zewnątrz,

14)  inne pisma, jeśli ich podpisywanie Wójt zastrzegł dla siebie.

2.      W razie nieobecności Wójta uniemożliwiającej terminowe załatwienie sprawy lub udzielenie odpowiedzi, dokumenty określone w pkt1 ppkt 2,3,4 i 5 podpisuje Sekretarz  lub Zastępca Wójta.

 

 

§ 55.

 

Wójt może upoważnić Zastępcę Wójta, Sekretarza, Skarbnika lub innych pracowników Urzędu do wydawania w swoim imieniu decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji  publicznej.

 

 

VII. Organizacja działalności kontrolnej

 

§ 56.

 

1.      Kontrola wewnętrzna jest elementem zarządzania i obejmuje wszystkie czynności, których celem jest stwierdzenie prawidłowości wykonywania planów i zadań w jednostce. Kontrola pracowników i poszczególnych komórek organizacyjnych Urzędu dokonywana jest w oparciu o następujące kryteria :

a)      legalności,

b)      gospodarności,

c)      rzetelności,

d)      celowości,

e)      terminowości,

f)        skuteczności.

W szczególności kontrola wewnętrzna obejmuje czynności polegające na :

1)      ustaleniu stanu faktycznego,

2)      stwierdzeniu zgodności dokonywania operacji gospodarczych i ich efektów z aktami normatywnymi,

3)      ustaleniu przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości,

4)      ustalenie osób odpowiedzialnych za stwierdzone nieprawidłowości,

5)      wskazaniu sposobów i środków usunięcia nieprawidłowości.

2.      Kontrola wewnętrzna powinna być przeprowadzona w sposób umożliwiający:

1)      dostarczenie przełożonemu informacji o stwierdzonych naruszeniach, zaniedbaniach, nieprawidłowościach w Urzędzie,

2)      zapobieganie niekorzystnym zjawiskom i wskazanie środków zapobiegających powstaniu nieprawidłowości.

 

 

§ 57.

 

W Urzędzie przeprowadza się następujące rodzaje kontroli:

1)      obejmujące całość lub obszerną część działalności poszczególnych komórek organizacyjnych lub samodzielnych stanowisk,

2)      problemowe – obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu działalności kontrolowanej komórki lub stanowiska, stanowiące niewielki fragment jego działalności.

 

 

§ 58.

 

1.      Kontrolę wewnętrzną  sprawuje Wójt, Sekretarz, Skarbnik  i inni pracownicy zobowiązani przez Wójta do jej wykonywania w zakresie powierzonych im obowiązków,

2.      Za organizowanie  i prawidłowe funkcjonowanie kontroli odpowiedzialny jest Wójt , który sprawuje ogólny nadzór nad skutecznością działania kontroli.

3.      Sekretarz i Skarbnik są z Urzędu zobowiązani do sprawowania kontroli wewnętrznej i współdziałania z Wójtem .

4.      Wójt ponosząc odpowiedzialność za podejmowane decyzje związane z działalnością jednostki, zabezpiecza w ramach kontroli wewnętrznej:

1)      poprawę efektywności gospodarowania,

2)      skuteczne zapobieganie marnotrawstwu i nadużyciom.

 

§ 59.

 

1.      Do obowiązków Sekretarza należy:

1)      kontrola wszystkich stanowisk pracy w Urzędzie oraz jednostek podległych Radzie w zakresie:

a)      realizacji zadań wynikających z aktów normatywnych Rady oraz zarządzeń,  decyzji i poleceń Wójta,

b)      podstawowej dokumentacji organizacyjnej i kadrowej zakładu pracy,

c)      przestrzeganiu KPA oraz instrukcji kancelaryjnej,

d)      zabezpieczenia mienia,

e)      przestrzegania tajemnicy służbowej i państwowej,

2)      w Urzędzie Gminy:

a)      szczegółowa kontrola pod względem merytorycznym działalności stanowisk podległych szczegółowemu nadzorowi ze strony Sekretarza  zgodnie z postanowieniami Regulaminu,

b)      kontrola dyscypliny pracy,

c)      kontrola wszystkich pozostałych zagadnień ( poza gospodarką budżetową) związanych ze sferą działania Rady, zgodnie z zaleceniami państwowych organów kontroli, Wójta  i Komisji Rewizyjnej Rady,

2.      Do obowiązków Skarbnika należy kontrola w  oparciu o obowiązujący system prawny dotyczący gospodarki finansami publicznymi, a  w szczególności:

a)      prawidłowości powierzenia mienia jednostki osobom materialnie odpowiedzialnym i ich rozliczenie na podstawie inwentaryzacji i protokółów zdawczo – odbiorczych,

b)      realizacji zadań jednostki z uwzględnieniem analizy i kontroli ponoszonych nakładów i kosztów,

c)      pod względem rachunkowości , rozliczeń i sprawozdawczości finansowych oraz zabezpieczenia środków pieniężnych,

d)      prawidłowości przeprowadzonych inwentaryzacji,

e)      operacji gospodarcze jednostki stanowiące przedmiot księgowań,

f)        legalności i rzetelność operacji i dokumentów,

g)      właściwości obiegu dokumentów zapewniających przebieg operacji gospodarczych i ochrony mienia,

h)      Urzędu  oraz jednostki podległe Radzie w zakresie przestrzegania zasad właściwej gospodarki budżetowej.

i)        współdziała z Wójtem i Sekretarzem w organizowaniu sytemu kontroli,

j)        przeciwdziała wszelkim przejawom niegospodarności nadużyciom,

k)      inne zagadnienia zgodnie z zaleceniami RIO  i innych organów kontroli państwowej, Komisji Rewizyjnej Rady  i Wójta ,

 

 

§ 60.

 

1.      Kontrole przeprowadzane są w oparciu o harmonogramy kontroli bądź na zlecenie
w sposób wyrywkowy.

2.      Kontrolujący przed rozpoczęciem  kontroli uprzedza kontrolowanego o dacie i tematyce kontroli ustnie lub pisemnie.

 

§ 61.

 

1.      Z kontroli kontrolujący sporządza protokół wskazując w nim prawidłowości jak i nieprawidłowości. Protokół winien być zakończony wnioskami.

2.      Protokół sporządza się w dwóch egzemplarzach, jeden egzemplarz otrzymuje osoba kontrolowana, drugi zostaje w aktach Sekretarza.

3.      Protokół pokontrolny zawiera :

a)      określenie kontrolowanej komórki lub stanowiska,

b)      imię i nazwisko kontrolującego,

c)      daty rozpoczęcia i zakończenia kontroli,

d)      określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,

e)      imię i nazwisko kontrolowanego,

f)        przebieg i wynik czynności kontrolnych , wnioski, stwierdzone nieprawidłowości,

g)      datę i miejsce podpisania protokołu,

h)      wnioski i propozycje co do sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości .

4.      Protokół kontroli przekazuje się za pokwitowaniem.

5.      Kontrolujący zobowiązany jest powiadomić o wynikach kontroli ten organ lub osobę , której kontrolujący i kontrolowany podlega.

 

 

§ 62

 

Pracownik kontrolowany jest zobowiązany do złożenia w ciągu 7 dni pisemnych wyjaśnień w stosunku do zawartych w protokole ustaleń.

 

 

 

VIII. Postanowienia końcowe

 

§ 63

 

1.      Wprowadza się obowiązek protokolarnego przekazania stanowisk pracy. Kopię protokółu należy przechowywać w aktach osobowych przyjmującego stanowisko i zdającego.

2.      Protokolarnego przekazania stanowiska pracy nowemu pracownikowi dokonuje ustępujący pracownik pod nadzorem Sekretarza.

3.      Protokół przekazania sporządzony w dwóch egzemplarzach winien zawierać:

1)      wykaz aktów ( dokumentów) stanowiska pracy,

2)      spis teczek spraw będących w toku załatwiania,

3)      wyszczególnienie spraw będących w toku załatwiania,

4)      podpisy zdającego i przyjmującego oraz Sekretarza.

 

 

§ 64

 

 

1.      Poszczególne  jednostki organizacyjne Urzędu przy oznakowaniu spraw używają następujących symboli:

1) Referat Finansowo- Budżetowy                                                                                         -    FN

2) stanowisko ds. organizacyjnych       i obronnych                                                                 -    OR

3) stanowisko ds. społeczno-socjalnych i zamówień publicznych                                             -     SZ

5)      stanowisko ds.  gospodarki przestrzennej i nieruchomościami                                           - GPSR

     oraz ochrony środowiska i rolnictwa,

6)  stanowisko ds. gospodarki komunalnej i mieszkaniowej                                                     - GKiM

7) stanowisko ds. planowania inwestycji oraz pozyskiwania środków pozabudżetowych         -  RG

1)      Urząd Stanu Cywilnego                                                                                                    - USC

2)      Sekretarz Gminy                                                                                                               - SG

 

 

2.      W obrębie referatu kierownik przydziela pracownikowi kolejną cyfrę rzymską , którą pracownik będzie obowiązany się posługiwać przy rejestracji spraw np. FN –I ... 

 

 

§ 65.

 

Zmiana niniejszego Regulaminu może nastąpić w drodze zarządzenia Wójta.

 

 

Załącznik Nr 1 do

Regulaminu Organizacyjnego

Urzędu Gminy w Lichnowach

 

 

STRUKTURA ETATÓW STAŁYCH  i  STANOWISK  URZĘDU:

 

 

1.  Wójt                                                                                                                           – 1 etat

2.  Zastępca Wójta                                                                                                           - 1 etat

3.      Sekretarz                                                                                                                    – 1 etat

4.      Skarbnik                                                                                                                     – 1 etat

5.      Referat Finansowo- Budżetowy ze stanowiskami :

a)      księgowości budżetowej                                                                      – 1 etat

b)      księgowości podatkowej                                                                      – 1 etat

c)      księgowości podatkowej i opłat                                                             – 1 etat

d)      wymiaru podatku i opłat                                                                         – 1 etat

e)      nadzoru i kontroli finansowej                                                            - ½ etatu

6.      Stanowisko ds. rozwoju gospodarczego i pozyskiwania                                          -  1 etat

      środków pozabudżetowych  

7. Stanowisko ds. gospodarki komunalnej i mieszkaniowej                                                 - 1 etat

8. Stanowisko ds. gospodarki przestrzennej i nieruchomościami oraz ochrony           - 1 etat

    środowiska i rolnictwa.

9. Stanowisko ds. społeczno-socjalnych i zamówień publicznych                                           - 1 etat

10. Stanowisko ds. organizacyjnych     i obronnych                                                              – 1 etat

11  Urząd Stanu Cywilnego                                                                                                  –1 etat

12. Woźna                                                                                                                       - ¾  etatu